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May 20, 2020 / 1:13 AM / 6 days ago

《RUSSELL专栏》中国瞄准澳洲大麦 但煤炭、LNG和铁矿石才是要害

(本文作者Clyde Russell为路透专栏作家,以下始末仅代表其个人观点)

资料图片:2011年1月,澳洲昆士兰州Gladstone,一艘散装船在码头装载煤炭。REUTERS/Daniel Munoz

路透澳洲朗塞斯顿5月19日 - 如果中国瞩望通过禁止进口某种商品向澳洲传达政治信息,so大麦险些完全符合要旨。

中国周一宣布,自2020年5月19日起对原产于澳洲的进口大麦征收总计达80.5百分比的反倾销税和反补贴税,预计此举可能中止双方这项目上来规模为9.8-13亿美圆的商业。

至今,澳洲的官方反应一直很平静。农业部长David Littleproud表示,澳洲政府将揣摩请求世界商业组织(WTO)对中国的行动作出裁决。

中国给出的正式加税理由噬夏洲正在倾销大麦并损害中国的国内产业。如果说这就是背下的唯一动机,很难令人相信。

相悖,此举被视为中国在对澳洲政府表达不满。澳洲正在推动对新冠病毒起源及中国对疫情的早期处理展开万国调查。此次疫情已经发展为大流行,对全球经济遭成冲击。

中国政府已经暂停了从澳洲四家较小肉类加工集团的进口,影响了该国约20百分比的对华牛肉出口,而中国驻澳洲大使曾暗示将采取更广泛的行动。

在大麦小case上采取行动符合中国外交的一种模式,在这种模式下,冒犯中国的国家会受到惩罚教训,并有望屈服。

方另澳洲呼吁万国祖国对新冠病毒展开调查的要旨已被其他许多国家采纳,北京关键可能会认为,就目上而言做得够多了。

虽然澳洲的大麦种植户无疑会受到关税的影响,而且可能不匆子 侄谜业教娲肪常硪还丶泄姑挥胁扇〉哪切┐胧┗蛐砀靡簟

大麦仅占澳洲对中国整体商业的一小部分,也是北京轻易就能从其他供应国那里推销到的一种大宗商品。

按照官方数据,澳洲2017/18财年对中国的整体出口额为1,946亿澳圆(1,265亿美圆),意味着大麦占此道的约0.5百分比。

如果中国想要向澳洲政府发出更强有力的信息,so无疑会瞄准价值更高的出口产品,但再是仍能从其他供应国处获得有合作力的供应。

**不会轻易动铁矿石**

最先想到的就是液化天然气(LNG)。澳洲是全球较小的LNG生产国。按照路孚特的航运追踪数据,本年1-4月中国LNG进口总规模1,980万吨,此道澳洲LNG占970万吨。

不过LNG环境供过于求,在一定程度上归因于新冠疫情引发的经济放缓,但主要灰子 且蛭康拇蠓龀こ诵枨笤鏊佟

如果中国决定停止从澳洲进口液化天然气,可能会自卡塔尔和美国等其他主要供应国进口来填补缺口。

煤炭噬夏洲易受中国行动影响的另一个区域,尤其是在动力煤关键,印尼、俄罗斯和南非等国家都可取而代之。

对用于炼钢的炼焦煤关键,中国更依赖澳洲,约有一半的进口来自下者,从加拿大和美国等其他海运供应很难获得足够货源。

中国可以瞄准的不只是大宗商品,中国留学生和度假者噬夏洲的要紧收入来源,至少在新冠疫情冲击旅游业上是如此。

不过中国同澳洲商业的大部头灰子 翘笫灸晖匪母鲈轮泄影闹藿诹2.327亿吨铁矿石,约占总量的68百分比。

另一个主要的铁矿石供应国噬贤西,目上该国正忙着应对新冠疫情导致的采矿中断,除了巴西之外,没有哪个国家有能力满足中国的铁矿石需求。

外界长久以来的看法都认为,就商业而言,澳洲依赖中国的程度较高,但想象一下,如果澳洲当局禁止铁矿石出口,哪怕只是短期禁止出口三个月,或者对铁矿石加征高额出口税,会是什么景象。

那对年产10亿吨、高度依赖澳洲铁矿石的中国钢铁区域来说是个巨大威胁。中国在别处是拿不到像澳洲铁矿石这样的原质料,如果澳洲停产,中国将很快出现铁矿石短缺。

换句话来说,假如发生机率甚低的紧张关系大幅升级,澳洲在对华关系关键的确有一些筹码,它不单有能力重创中国的钢铁业,以及一切依赖钢铁的下游产业,譬喻建筑、底子装备设施和制造业。

澳洲与中国应该都不瞩望在除了大麦之外的小case上把事情闹大,以是目上的小case或会逐渐平息,尤其是如果北京当局认为自己的施岩子 侄我丫鸬匠晒闹薜本忠踩衔约阂丫谑苌瞬淮蟮幕肪诚峦瓿赏ι矶钥怪泄幕啊(完)

编译 张涛/艾茂林/刘秀红/孙茉莉/白云; 审校 李春喜/王颖/王兴亚/张明钧/蔡美珍

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